Jalisco enfrenta un boquete de 2 mil millones de pesos por caída de participaciones federales

Hacienda estatal advierte que la menor recaudación federal reduce la capacidad de inversión y obliga a recurrir a un esquema de “potenciación” que implicará nuevos costos financieros para el estado y los municipios

Por Mario Díaz (El Masgter).-

Guadalajara, Jalisco a 08 de septiembre de 2026. Jalisco cerrará el 2026 con un faltante de alrededor de 2 mil millones de pesos en participaciones federales, una situación que exhibe las presiones que enfrentan las finanzas públicas estatales y que, de mantenerse la tendencia, reducirá la capacidad de inversión en infraestructura y servicios públicos.

Lo que con otros datos contradice lo que la presidente Claudia Sheinbaum, señaló durante su pasada visita al Estado con motivo de su segundo informe de actividades, es la argumentación de la diputada Gabriela Cárdenas y del secretario de Hacienda Pública, Luis García Sotelo.

Destacan que el problema no se origina en una caída de la recaudación estatal. Por el contrario, Jalisco reporta un incremento de 19 por ciento en la captación de impuestos y derechos, mientras que los municipios aumentaron 18 por ciento, en promedio, sus ingresos por predial, por encima de la media nacional de 15 por ciento.

La diferencia está en los recursos que corresponden al estado por concepto de participaciones federales. Al cierre del primer semestre, Jalisco había recibido 1 mil 116 millones de pesos menos de lo programado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, una variación de 2.4 por ciento respecto de lo previsto.

El secretario de Hacienda Pública de Jalisco, Luis García Sotelo, explicó que el fenómeno responde a una desaceleración económica y, principalmente, a una menor recaudación federal.

“Desafortunadamente producto de la desaceleración económica y una serie de digamos disminuciones en la forma en que se recauda a nivel federal, todas las entidades federativas estábamos experimentando de una manera significativa a partir de abril una caída muy importante en las participaciones federales”, señaló.

El funcionario sostuvo que desde el primer semestre se advertía que la tendencia podía llevar el déficit de participaciones para Jalisco a superar los 2 mil millones de pesos al finalizar el año.

García Sotelo subrayó que las participaciones federales no constituyen una transferencia discrecional del Gobierno federal hacia los estados, sino un mecanismo establecido desde hace décadas dentro del sistema fiscal mexicano.

“Las participaciones como todos saben no son el producto de un asunto de concesión graciosa que la federación le hace a los estados, es lo que los estados dejan de recaudar en IVA y en ISR para que lo haga la federación y a cambio de eso es que le dan las participaciones”, afirmó.

El problema adquiere mayor dimensión porque la reducción no se limita a Jalisco. El secretario indicó que los últimos datos disponibles muestran que las participaciones continúan disminuyendo en las entidades federativas, pese a los reportes de crecimiento económico. “Sigue habiendo menos recaudación federal y eso le va a perjudicar a todos los estados, no nomás Jalisco, a todos los estados”, puntualizó.

Fondo para vacas flacas

Uno de los puntos centrales señalados por Hacienda y la Comisión de Hacienda y Presupuestos del Congreso es el debilitamiento del mecanismo diseñado para amortiguar precisamente este tipo de caídas.

La diputada Gabriela Cárdenas, quien preside la Comisión de Hacienda en el Congreso del Estado, recordó que en 2025 Jalisco enfrentó un faltante de 1 mil 600 millones de pesos frente a lo programado y que el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas no aportó recursos a la entidad.

Según la legisladora, el respaldo de este fondo habría caído 69.2 por ciento, mientras que Jalisco ha mantenido un esfuerzo recaudatorio superior al de otras entidades.

“Si Jalisco hace la tarea, ¿por qué la federación no?”, cuestionó la legisladora por Movimiento Ciudadano, quien acusó que pareciera existir “un castigo para quien hace la tarea” y remarcó que el estado no está solicitando un favor, sino recursos que corresponden conforme al marco legal.

La presión financiera tiene una consecuencia directa: menor margen para realizar obra pública. Cárdenas señaló que los 2 mil millones de pesos que podrían faltar al cierre del ejercicio equivalen aproximadamente a la mitad del costo estimado para ampliar la Línea 3 del Tren Ligero, calculado en 4 mil millones de pesos.

Potenciación…¿del bienestar?

Ante la falta de recursos en el fondo de estabilización, el Gobierno federal plantea una tercera ronda de “potenciación” por 50 mil millones de pesos para las entidades federativas. El mecanismo permitirá compensar parte de las participaciones no recibidas, pero los recursos deberán pagarse posteriormente con participaciones futuras.

García Sotelo fue directo al describir el esquema: “es como, no hay fondo, pero ustedes paguen que haya fondo”. El secretario señaló que, aunque oficialmente no se le denomina deuda, la “potenciación” implica que los estados asuman el costo financiero.

Para Jalisco, el costo adicional sería de alrededor de 500 millones de pesos anuales en intereses. Los municipios, por su parte, ya acumulan una reducción aproximada de 300 millones de pesos en participaciones y deberán incorporarse al mecanismo para evitar problemas de liquidez.

“Es una encrucijada, no te doy el dinero y si quieres tener dinero, potencia, o sea, endéudate”, resumió el secretario.

El contraste resulta relevante porque Jalisco mantiene las tres calificaciones crediticias AAA señaladas como las más altas del país, otorgadas por Fitch Ratings, PCR Verum y HR Ratings, reconocimiento que el Gobierno estatal atribuye al manejo responsable de sus finanzas.

Sin embargo, el escenario plantea una paradoja: mientras el estado conserva una posición crediticia sólida y mejora su recaudación local, enfrenta una reducción de recursos federales que limita su capacidad de inversión y lo coloca ante la alternativa de contratar financiamiento para compensar una disminución de ingresos que no provocó.

La Comisión de Hacienda y Presupuestos del Congreso mantendrá un seguimiento mensual de las participaciones y del esquema de potenciación. El reto inmediato será determinar cuánto de la caída podrá compensarse y, sobre todo, cuánto terminará costándole a Jalisco recuperar hoy recursos que, de acuerdo con Hacienda estatal, deberán pagarse mañana con sus propias participaciones.

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