Jalisco contra el reclutamiento forzado de niñas y niños

Jalisco se coloca a la vanguardia al presentar dos iniciativas legislativas que permitirán proteger a las infancias
Hace 14 años, el Comité de los Derechos del Niño de la ONU recomendó a México tipificar este delito

Por Mario Díaz (El Master).-

En lo que se considera un hecho histórico de coordinación interinstitucional, el Gobierno de Jalisco, el Congreso local y UNICEF México anunciaron la presentación de dos iniciativas legislativas para proteger a la infancia y combatir frontalmente su reclutamiento por parte de grupos delictivos.

Se trata de la Iniciativa de Ley para Prevenir, Combatir y Erradicar el Reclutamiento y Utilización de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Jalisco, así como la Iniciativa de Reforma al Código Penal del Estado para tipificar este delito y dotar a las autoridades de herramientas legales para su investigación y sanción.

Hace 14 años, el Comité de los Derechos del Niño de la ONU recomendó a México tipificar este delito; sin embargo, a nivel federal el tema continúa al parecer sin ser considerado por el Congreso de la Unión, el Poder Ejecutivo ni el Legislativo, lo que ha dejado a miles de niñas, niños y adolescentes en vulnerabilidad frente al crimen organizado.

Por lo anterior, Jalisco pone el ejemplo y presenta una propuesta legislativa concreta.

Con el objetivo de proteger a la infancia jalisciense frente a uno de los fenómenos más graves y poco visibilizados en México, la diputada Mónica Magaña Mendoza, de Movimiento Ciudadano, presentó hoy en el Congreso del Estado la Iniciativa de Ley para prevenir y erradicar el reclutamiento forzado de niñas, niños y adolescentes en el estado, acompañada por la modificación al Código Penal de Jalisco que tipificaría este delito con penas de 15 a 30 años de prisión y 40 años si se trata de un servidor público.

La iniciativa busca ofrecer un marco jurídico integral que proteja a las infancias frente a uno de los fenómenos más preocupantes en México, al reconocer a niñas, niños y adolescentes como víctimas de reclutamiento. Según estimaciones de organizaciones civiles, cada año entre 30 y 40 mil infancias y adolescencias son reclutados por grupos delincuenciales en México, lo que convierte a este delito en una amenaza urgente de atender.

El proyecto establece sanciones de 15 a 30 años de prisión y multas de hasta el máximo que permite la ley, para cualquier persona que reclute o involucre a niñas, niños y adolescentes en actividades ilícitas. También agrava las penas cuando el delito sea cometido por servidores públicos o familiares cercanos. Con ello, Jalisco marca un precedente nacional en la defensa de los derechos de la niñez en estos temas.

Entre los ejes principales de la propuesta destacan:

Protección integral: atención médica, psicológica, educativa y programas de reinserción para niñas y niños víctimas de reclutamiento forzado infantil
Visibilización del delito: tipificación y la utilización en la legislación estatal, así como máximas penas posibles estatales.
Comisión interinstitucional: coordinación de dependencias estatales y municipales para diseñar y ejecutar políticas públicas.
Prevención comunitaria: fortalecimiento de entornos familiares y comunitarios para reducir riesgos de reclutamiento.

Maye Villa de Lemus, presidenta del DIF Jalisco, Maye Villa de Lemus, puntualizó que esta iniciativa se suma a los esfuerzos institucionales por garantizar la protección integral de la infancia jalisciense.

“En Jalisco sabemos que la violencia y el reclutamiento infantil por parte de grupos delictivos son heridas que lastiman, no sólo a las familias, sino al tejido social entero. Por eso, toda acción que impulse la prevención, sanción y erradicación de esta práctica, merece ser abrazada y fortalecida con decisión”, señaló.

Villa de Lemus dejó en claro la importancia de que este compromiso debe ser compartido por todos los sectores, incluyendo los municipios y la sociedad civil organizada, y reiteró la plena disposición del organismo estatal para implementar las acciones que le correspondan.

“Hoy celebramos que estas iniciativas marquen un paso firme hacia un marco legal más sólido, pero, sobre todo, más humano; también es un recordatorio de que debemos de trabajar todos los días con la convicción y con el corazón, para que cada niña y cada niño en Jalisco, viva en paz, con oportunidades y con esperanza”, puntualizó Villa de Lemus.

Tipificar delito

Al presentar la iniciativa, la diputada Mónica Magaña señaló que esta propuesta nombra y visibiliza la problemática y busca ponerle un alto a la impunidad con penas altas y la protección integral a niños, niñas y adolescentes, colocándolos al centro de la agenda pública.

“Desde Jalisco lo decimos, no podemos esperar a que la Federación muestre voluntad para actuar, pues mientras no exista una ley federal, los criminales seguirán viendo a nuestra niñas y niños como mano de obra barata y desechable; y desde Jalisco no lo vamos a permitir y vamos a ser lo propio”.

“El mensaje desde Jalisco es claro, quien se meta con alguna niña, niño o adolescente pagará la pena máxima posible. Con esta iniciativa, damos un escudo de protección y defensa para cada niña y niño, porque desde aquí lo decimos fuerte y claro, aquí los vamos a cuidar”.

UNICEF

El representante de UNICEF, Juan Pablo Rodríguez, destacó la relevancia de que Jalisco impulse una ley que aborde de manera integral un problema que ha permanecido sin atención por parte del Gobierno Federal durante años y subrayó que este tipo de acciones fortalecen la protección de los derechos de la infancia.

“Nosotros desde UNICEF celebramos cualquier tipo de iniciativa que apunte a promover y garantizar los derechos de la infancia desde un enfoque de la prevención y obviamente desde un enfoque de la atención. Para nosotros es crucial ver este tipo de momentos, muy pocas veces uno tiene la oportunidad de generar un cambio que genere un impacto significativo en la vida de las niñas, niños y adolescentes”.

Especialista Internacional en Protección Infantil de UNICEF México, reconoció el liderazgo de Jalisco, y reiteró el compromiso del organismo internacional de acompañar todas las acciones enfocadas en la prevención de la violencia en cualquiera de sus formas.

Por su parte, el coordinador de la bancada de MC en el Congreso de Jalisco, el Diputado José Luis Tostado Bastidas aseguró que desde el Congreso se dará todo el respaldo y seriedad a la creación de esta ley y a las reformas que tipifican el reclutamiento de menores como delito.

“Contra los niños y las niñas nada, bajo ninguna circunstancia, y menos aún que sean carne de cañón, que sean utilizados por la delincuencia, como lamentablemente está sucediendo. Damos un primer paso de muchas acciones que se seguirán tomando en función de esto.”

El senador Clemente Castañeda Hoeflich afirmó que Jalisco avanza en legislar el reclutamiento forzado de infancias y adolescencias, un tema que sigue siendo una asignatura pendiente a nivel federal.

“Reconocerlo, prevenirlo, sancionarlo y sobre todo, como ya se ha dicho aquí, rescatar a las niñas y niños involucrados en estas redes criminales debe ser una agenda apremiante, que compete a todos los órdenes de gobierno y por supuesto a todas las instancias del Estado Mexicano”.

Estas iniciativas responden a una de las problemáticas que más aquejan al país: el reclutamiento forzado de niñas y niños, Jalisco da un paso firme para protegerlos con la ley y con políticas que les permitan recuperar su proyecto de vida.

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